天水市情报告——2019年第8期（总第62期） - 市情报告

发挥好党校在意识形态工作方面的主阵地作用

编者按：党校在党员干部意识形态教育中具有特殊而重要的作用。近年来，天水市、县区委党校在培训课程安排上突出主业主课，并积极开展意识形态领域问题的研究宣传，较好地发挥了党校在意识形态工作方面的主阵地作用。同时,也还存在对党校意识形态主阵地作用认识不足、县区委党校主业主课地位不够突出、意识形态教育针对性目的性不强、教育方式创新不够等问题。今后，要进一步提升教师队伍理论水平，加强理论研究，深化教育培训，发挥好舆论宣传主阵地作用。

党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论骨干的学校，是培训轮训党员干部的主渠道。党校的性质和地位，决定了党校在党员干部意识形态教育中具有特殊而重要的作用。近年来，市、县区委党校坚持党校姓党原则，积极贯彻中央和省、市委党校工作会议精神，认真学习贯彻中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署，把意识形态教育作为干部教育培训工作的重点来抓。在课程安排上，重点突出马克思主义基本理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪等内容，突出主业主课，积极发挥理论培训主渠道作用。同时，注重开展理论研究和宣传，加强对习近平总书记在全国党校工作会议上提出的意识形态领域13个问题的学术阐释和理论研究，加强对各种社会思潮的研究，坚持用学术讲政治，积极开展理论宣讲工作。县区委党校还拓展延伸意识形态工作的阵地和平台，建立了巡回党校、社区党员干部培训基地，通过这些平台，开展“理论热点面对面”活动，送课到基层，向基层党员群众宣讲政策，解疑释惑，较好地发挥了党校在理论研究和宣传方面的重要作用。科学合理、重点突出的教学内容布局和深入的马克思主义理论研究宣传，使市、县区委党校较好地发挥了在意识形态建设上的主渠道主阵地作用。
  一、党校意识形态主阵地作用发挥中存在的问题和不足
  近年来，市、县区委党校坚持党校姓党根本原则，深化教学改革，加强教学管理，配合市委市政府的中心工作，积极开展理论研究和政策宣传，较好地发挥了意识形态工作主阵地作用。但通过调研，我们也发现了在加强党的理论教育和党性教育，提高意识形态教育针对性和实效性方面还存在一些问题和不足。
  （一）对党校意识形态主阵地作用的认识还有待进一步提高
  调研组通过访谈、座谈，既了解到干部职工的思想状态，也发现了在意识形态工作方面的一些模糊认识。尤其是基层的一些同志，对党校在意识形态工作方面的重要地位和作用认识不足，对当前做好意识形态工作的极端重要性认识不足，因而缺乏主动作为、积极发挥作用的意识和动力。从培训对象来看，对意识形态工作也存在一些模糊认识。市委党校的一次学员问卷调查结果显示，虽然绝大多数学员认为新形势下加强和改进意识形态工作非常必要，有84.2%的学员认为在我国意识形态领域居主导地位的应该是马克思主义，但仍有55.56%的学员对当前意识形态斗争的前沿阵地、复杂性、长期趋势认识不清，对意识形态工作的重要性认识不足。
  （二）理论培训中党性教育主课地位不够突出
  全国党校工作会议和中央《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》中，对加强党校理论教育和党性教育提出了明确要求，要求这两类课在党校教学安排中不低于总课时的70%。党校每个主体班次都要设置专门的“党性教育单元”，针对不同的班次，安排充分的教学内容和时间，确保党性教育课不低于总课时的20%。全国党校工作会议召开以来，市委党校在主体班次增加了党的理论教育和党性教育内容的分量，但县区委党校由于主体班次开设不够规范，培训时间较短，理论教育和党性教育总专题数量较少，课时安排也不尽合理，主业主课地位还不够突出。
  （三）意识形态教育的针对性、目的性不强
  加强对广大党员干部的思想理论教育，强化意识形态领域的思想引领是党校的神圣职责和使命。但从近年党校主体班的教学内容看，虽然班次各有不同，但各个班次的理论教育类课程差异性并不大，相对于培训班的特点和培训目的而言，针对性也不够强。在加强基本理论教育方面，市委党校在一些班次设置了马克思主义经典著作导读课，但教学效果并不是很理想。党性教育课未能完全做到不同类别、层次的干部，开设不同的教学内容，教育培训的针对性、目的性不强。
  （四）意识形态教育方式创新效果不明显
  在教学实践中，由于受各种主客观条件的限制，案例式、体验式、情景模拟式等新教学法采用率并不是很高，许多新的教学方式方法，还未能普遍运用于意识形态教育中。市委党校的一项调查显示，55.6%的学员对教学方法不满意，认为应该丰富教学方式方法，增强教学效果。现场教学主要依托外市红色资源，对天水案例、天水典型挖掘不够，还没有形成一些具有地方特色的现场教学基地。党性锻炼体验式教学也存在一些学员重视不够，参与度不高，有走马观花现象，教学效果有待进一步提高。
  二、强化理论教育和培训，发挥好意识形态主阵地作用
  意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力的形成。党校作为干部教育培训的主渠道，是学习研究宣传马克思主义的主阵地，处于意识形态工作一线。在今后的干部教育培训和理论研究宣传方面，应更加注重对马克思主义基本理论和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习研究和宣传，切实发挥好意识形态主阵地的作用。
  （一）加强理论学习，提升教师队伍理论素养和水平
  党校教师作为理论教育的布道者和党性锻炼的熔炉工，要做好对党员干部的意识形态教育，首先必须具有扎实的理论功底，能够熟练掌握马克思主义的立场、观点和方法，坚持用马克思主义理论武装自己的头脑。因此，要进一步加强教师队伍的理论学习，不断强化党校教职工的意识形态自我教育，使党校姓党原则内化为每一名教职工的自觉行动，在教学、科研活动中，自觉遵循党的政治路线，恪守党的政治纪律，正确处理学术研究与理论宣传的关系、言论自由与政治纪律的关系，站稳政治立场，强化大局意识，筑牢自身意识形态思想防线。要通过实施“名师工程”，进一步加强师资队伍建设，打造一支政治强、结构优、业务精的干部教育培训队伍。党校教师要认真学习马克思主义经典著作，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习中央和省市委的重大决策部署，坚持用学术讲政治，用深厚的理论功底和学术修养进行理论宣传，提升教育培训的吸引力和影响力。
  （二）深化教育培训，强化党员干部的思想理论武装
  要继续发挥好党员干部教育培训主渠道的作用，强化各级党员领导干部的理论武装。要根据不同班次的培训目标，合理安排理论武装、党性教育、能力培训和知识更新等教学内容。要加大马克思主义理论和习近平新时代中国特色社会主义思想在理论教学安排中的分量，始终将党的理论教育作为党校意识形态教育的主体，力争在马克思主义理论的教学方面进一步体现党校培训特色。要进一步充实教学内容，重点加强马克思主义经典著作导读、习近平新时代中国特色社会主义思想、十八大以来党中央治国理政新思想解读的内容，加强对新自由主义、历史虚无主义、普世价值等各种错误思潮的批驳，加强国情分析与形势判断以及网络舆论斗争等方面的培训，切实提高党员领导干部做好意识形态工作的能力。要不断改进教育培训的方式方法，合理安排现场教学、专题讨论、学员论坛、辩论比赛、结构化研讨等活动，使学员思想上受震撼、灵魂上受洗礼，理想信念更加坚定。
  （三）加强理论研究，守护并发挥好舆论宣传主阵地作用
  作为意识形态工作的重要部门和哲学社会科学研究的重要力量，党校要在意识形态领域理论研究方面发挥自身的学科优势，深化对马克思主义基本理论的研究，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究，尤其要加强对习近平总书记在全国党校工作会议上提出的意识形态领域13个问题的学术阐释和理论研究，加强对各种社会思潮的研究，积极开展学术探讨和理论阐释，为提升培训质量和水平奠定基础。同时，也要加强对重大现实问题的研究，要积极开展社会实践活动，深入了解民情、掌握民意，要密切关注国情省情市情的变化，加强对各种社会思潮的辨析和引导，自觉在政治原则和大是大非问题上抵制“噪音”“杂音”，帮助干部群众廓清模糊认识，致力于当好党在意识形态领域的“守护神”，努力把党校建设成为红色学府、信仰高地和党员干部的精神家园。
  （四）创新教育方式，增强理论宣讲的感染力、吸引力和影响力
  理论宣讲是意识形态工作的一种有效形式，也是党校的重要工作职责。市、县区委党校要继续与宣传、组织部门积极配合，选派思想理论素质过硬、教学效果好的骨干教师参加理论宣讲活动，做好集中宣讲工作。针对宣讲单位和对象的具体情况，要创新宣讲形式，采用基层群众喜闻乐见的形式，不断提高宣讲质量，着力解疑释惑、疏导情绪，增强宣讲的凝聚力、吸引力、感染力，促进广大干部群众澄清模糊认识，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，统一思想，统一行动，不忘初心跟党走。要继续开展送课下基层活动，市委党校要选派优秀教师到县区党校授课，县区党校要充分发挥巡回党校作用，扩大宣讲效果，把党的最新理论成果、党中央、省市委的重大决策部署及时送到基层一线，把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，弘扬主旋律，传播正能量，更好发挥党校在理论宣传和思想引领方面的重要作用。

(作者：陈雪梅，中共天水市委党校校委委员 )

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