改革开放40年我国司法体制改革的回顾与展望 - 政治学与法学教研部（法学研究所）

　　近日，法学教研室就“改革开放40周年我国司法体制改革的回顾与展望”进行讨论交流。改革开放40年，我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个方面都发生了巨大变化，司法体制也有很大进步。大家普遍认为，党的十八大以来，司法体制改革作为全面深化改革、全面推进依法治国的重要组成部分，在实现国家治理体系和治理能力现代化、坚持和发展中国特色社会主义、实现“中国梦”的历史征程中，具有举足轻重的意义。但大家一致认为，尽管党的十八大以来，我国司法体制改革取得了丰硕成果，但司法领域的问题依然很突出：
　　1、司法理念、司法能力、工作机制等与新时代、新形势、新要求还有一定差距，司法人员的工作能力与人民群众的需求相比还有一定距离；2、司法体制改革仍需要进一步深化，一些关联度高、相互配套的改革举措推进不同步，改革的系统性、整体性、协同性有待进一步增强；3、基层基础建设还存在薄弱环节，有的基层法院队伍、检察官队伍断层、人才流失问题较为突出，基层司法能力有待进一步提升；4、内部监督机制还需要进一步健全，司法作风不正、司法行为不规范等问题依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂；5、人民法院受理案件数量逐年攀升，一些法院的办案人员压力巨大，有的法官常年超负荷工作，身心状况堪忧；6、司法人员履职保障还需要加强，司法环境还有待进一步改善。尽管目前还存在很多问题，但是我们依然坚信未来这些问题都能够得到解决。
　　大家纷纷表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持中国共产党的领导，实现司法现代化与中国国情的统一，实现中国特色与借鉴世界先进法治文明的统一，完善和发展中国特色社会主义司法制度，以满足新时代人们对公平正义的需求。
　　1、坚持中国共产党的领导是我国司法体制改革的根本方向。我国的司法体制改革只有在中国共产党的领导下，坚持依法决策、科学决策，循序推进，统筹协调和凝聚各方面的资源和力量，才能保证司法体制改革的成功，才能最终保障司法机关依法独立行使职权。
　　2、选择司法体制改革切实可行的路径。进入新时代的司法体制改革必然是全方位的系统性改革，难度要比前两个阶段大得多，同时也是机遇和风险并存，必须要加强顶层设计，尽早作出研判。
　　3、加快推进相关配套制度的改革。司法体制改革涉及中央与地方的关系，司法机关与人民代表大会、行政机关、监察委员会的关系，同时还涉及干部组织人事制度、民主选举制度、民主决策制度、财政预算制度、民主监督制度、政治保障制度等，只有相关制度协调配套，才能保证司法体制改革的顺利进行。
　　4、在员额制改革定岗定编完成的前提下，要进一步加强司法人员职业化保障机制的投入，提高法官的待遇，解决法官的后顾之忧，以防止专业法官队伍的流失，这是目前急需解决的问题。
　　5、在加大职业保障力度的同时，还要加强职业司法人员的责任规制，完善司法人员的退出机制，坚决杜绝金钱案、权力案、人情案。要努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

撰稿：李军娟　审核：李建民